Охранные зоны инженерных сетей - территория особого риска

На сегодняшний день специалистами ГУП «ТЭК СПб» зарегистрировано 430 нарушений охранных зон, «львиная доля» которых приходится на северные районы города. С января по настоящее время обнаружено 44 новых объекта (торговые павильоны, парковки, свалки, постройки и т.д.), незаконно возведенных на территории теплосетей. При этом с начала года убрано почти в три раза больше, чем появилось вновь - 112 объектов. Данная цифра – результат системной работы по выявлению нарушений в зоне теплосетей и судебной практики, которые активно ведет предприятие для борьбы с незаконно установленными в охранной зоне объектами. Для сравнения в прошлом году за аналогичный период удалось освободить 93 охранные зоны.
Как рассказал заместитель главного инженера филиала тепловых сетей по производству Евгений Попов, в системную работу по освобождению зон от незаконных объектов входят регулярные обходы теплотрасс, подготовка документов при выявлении незаконного объекта, выдача предписания по его ликвидации. При отсутствии мер после повторного предписания направляется письмо в районную администрацию, а все документы передаются в управление эксплуатации и технического аудита предприятия. Последнее направляет все документы в юридическое управление ГУП «ТЭК СПб» для инициирования судебной деятельности.
Количество адресов, направленных в управление эксплуатации и технического аудита, с начала года составляет 87. К сожалению, отмечает Евгений Попов, борьба с незаконными объектами слишком растянута во времени, так как порой тяжело выявить нарушителя и добиться от него какой-либо реакции. Как бы там ни было, но предприятие уже не первый год ведет системную работу в данном направлении.
ГУП «ТЭК СПб» постоянно обращает внимание на проблему незаконного возведения в пределах охранных зон инженерных сетей (то есть на газонах) каких-либо построек, складирование материалов, устройство свалок, парковку машин.
Как неоднократно сообщало предприятие, в соответствии с нормативными документами, на расстоянии 5 метров в обе стороны от трубопроводов тепловой сети проходит охранная зона, в пределах которой запрещено возведение каких-либо объектов – ларьков, торговых павильонов, площадок, мусорных контейнеров, парковок и так далее. Кроме того, категорически запрещено в охранной зоне теплосетей парковать автомобили, что становится особенно актуально в период температурных и гидравлических испытаний, когда незаконно припаркованный транспорт может пострадать при проверке трубопроводов на прочность и плотность. Зачастую охранными зонами являются газоны и тротуары, где стоянка автомобилей запрещена, штраф за нее прописан в КоАП и региональном законодательстве. Но федеральное и региональное законодательство, к сожалению, контролирующими органами соблюдается далеко не всегда.
Согласно правилам безопасности, разработанным Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, возводить какие бы то ни было постройки, организовывать парковки, свалки, склады в охранной зоне инженерных сетей (то есть непосредственно над теплосетями и в радиусе нескольких метров от них) категорически запрещено.
Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки труб в виде земельных участков шириной от 2 до 8 метров – в зависимости от диаметра трубопровода. Согласно п.2.12 « Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге», владелец территории обязан осуществлять контроль за соблюдением охранных зон инженерных сетей, обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций. Однако собственники территорий этого не делают.